2014.  7.

제177회 익산시의회(임시회)

― 2014 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	농업기술센터

보 고 순 서

□	일반현황	………	1
□	농산과	………	9
□	농산유통과	………	51
□	농촌지원과	………	71
□	연구개발과	………	87
□	축산과	………	105

농촌지원과

□	비전 및 중점과제
□	일 반 현 황
□	2014 예 산 집 행 실 적
□	2014 상반기 성과 및 반성
□	2014 주 요 업 무 추진상황

비전 및 중점과제

	비 전
미래 농업을 이끌 농식품 전문 경영인 육성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	분야별 전문가 육성 교육 프로그램 운영 농업인 의식 선진화로 지역농업 특성화 농기계 이용기술 및 임대지원 서비스 강화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	체계적인 연중 교육 프로그램 운영 작지만 강한 농업 『강소농』육성으로 농가소득 향상 농촌 소득사업 기반 확충으로 일거리 창출 신속한 농업인 서비스체계 실현 농업 생산성 향상을 위한 농기계 임대사업

일   반   현   황

□ 기          구

					농촌지원과
인력육성			생활자원					농촌지원				농 기 계

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별
		지도관	지도사	전문경력관	8급	9급
정 원	26	1	19	1	1	4
현 원	26	1	21	1	1	2
증 감	-	-	2	-	-	△2

◦	인력육성	:	지도사업계획수립, 산학협동심의회운영, 지도공무원교육, 전문지도연구회, 농업인대학, 4-H회, 산업기능요원
◦	생활자원	:	농촌체험장 운영, 농촌자원이용 소득활동, 농업인 건강관리, 농작업 환경개선, 여성농업인육성, 생활개선회 육성, 강소농
◦	농촌지원	:	귀농․귀촌정착지원, 농촌지도자회 육성, 품목농업인연구회 육성, 귀농상담실운영, 농업인교육, 농업인상담소지원
◦	농 기 계	:	농기계임대사업, 농기계교육훈련, 농기계조사, 농업기계박람회, 농기계공급지원, 농기계사후관리업소 지정 및 관리, 후계농업경영인

□ 사  무  분  장

2014 예산집행실적

【 2014. 6. 25. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
농촌지원과				4,979,723	2,008,079	2,971,644	40.3
	농촌인력육성			4,518,235	1,767,103	2,751,132	39.1
		농촌지도기반구축		3,418,492	977,992	2,440,500	28.6
			읍면동농업인상담소운영	34,180	19,295	14,885	56.5
			다목적농업인교육관신축	2,999,814	813,722	2,186,092	27.1	명시이월
			다목적농업인교육관신축	356,318	134,000	222,318	37.6	사고이월
			농업인교육기반지원	28,180	10,975	17,205	38.9
		농업인단체지원		89,450	47,604	41,846	53.2
			농촌지도자육성	14,000	993	13,007	7.1
			생활개선회육성	3,000	540	2,460	18.0
			4-H단체육성	15,000	8,926	6,074	59.5
			여성농업인육성	16,050	6,525	9,525	40.7
			농촌생활활력화	41,400	30,620	10,780	74.0
		농업인능력향상지원		446,668	228,198	218,470	51.1
			농업전문인력양성	143,360	70,763	72,597	49.4
			농업인교육	14,400	8,109	6,291	56.3
			농업인대학운영	38,000	12,677	25,323	33.4
			귀농정착지원	108,300	57,419	50,881	53.0
			선도농가경영(강소농)육성	61,000	17,056	43,944	28.0
			농업인조직교육훈련지원	81,608	62,174	19,434	76.2

(단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업		예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		농기계이용기술지원			563,625	513,309	50,316	91.1
				농기계교육훈련및순회수리	2,000	1,802	198	90.1
				농기계임대운영	111,916	83,285	28,631	74.4
				농기계임대운영	362,309	359,862	2,447	99.3	명시이월
				농기계교육훈련사업	12,400	8,360	4,040	67.4
				농기계지원	75,000	60,000	15,000	80.0
	농업기술개발				378,235	198,530	175,705	52.5
		농촌자원개발및생활환경조성			378,235	198,530	179,705	52.5
				농업인건강관리실운영	13,200	13,200	0	100
				신기술보급사업(농촌)	30,000	30,000	0	100
				농작업환경개선	35,035	34,090	945	97.3
				농촌건강장수마을육성	50,000	42,740	7,260	85.5
				농작업환경개선편이장비지원	50,000	42,500	7,500	85.0
				농업인소득활동기술지원	100,000	0	100,000	0
				농식품우수제품상품화지원	100,000	36,000	64,000	36.0
	행정운영경비				83,253	42,446	40,807	51.0
		인력운영비			26,189	14,210	11,979	54.3
				인력운영비	26,189	14,210	11,979	54.3
		기본경비			57,064	28,236	28,828	49.5
				기본경비	57,064	28,236	28,828	49.5

2014 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 농업인 가공 생산품 경쟁력 확보

▸ 산업재산권 확보 : 특허․상표출원 4종, 특허등록 2종, 디자인등록 1종

▸ 중소기업 HIT500 제품 및 해외(싱가폴, 일본) 온라인 수출품 선정

- 떠먹는 군고구마 : 농업회사법인 더고은

▸ 백화점 입점 및 대기업 OEM제품 생산 계약

- 떠먹는 군고구마(갤러리아, 롯데백화점), 건식쌀죽(풀무원)

◦ 농업기계 임대사업소 확대 운영 : 1개소 → 2개소

▸ 농업기계 임대사업소 금마분소 개소 : 2014. 3월

▸ 농업기계 임대사용 실적  : 전년대비 126%증가

- 1,331농가  1,707대 / 임대료 수입 43,914천원

◦ 도시민 유치 귀농․귀촌 활성화

▸ 귀농․귀촌 정착 실적 : 83호 ⇒ 46호 120명

▸ 영농 정착을 위한 체계적 귀농․귀촌 교육 : 2과정 13회 55명

2014 주요업무 추진상황

	□	다목적 농업인교육관 신축 농업인 대학 운영 귀농․귀촌 정착지원 활성화 농촌자원 활용 농업인 소득활동지원 농업인 전문능력 향상 교육 쾌적하고 안전한 농작업 환경조성 농업인 단체 및 품목조직 육성 농업기계 보급 및 임대사업 운영

1		다목적 농업인교육관 신축

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2013. 1월～2015. 2월

◦ 위    치 : 농업기술센터 내

◦ 사 업 비 : 3,500백만원(광특1,500, 시비2,000백만원)→1,085백만원(31%)

◦ 규    모 : 연면적 1,445㎡/지상 3층

◦ 주요시설 : 대강당(247석), 농업정보실, 세미나실, 회의실 등

□ 상반기 추진실적

◦ 농업인 교육관 신축공사 착공 : 2013. 12월

▸ 기반 및 토목공사 : 터파기, 기초파일, 상수도 인입공사 등

▸ 건 축 공 사      : 3층 철근콘크리트 타설 완료

◦ 안전시공 및 문제점 개선을 위한 공정회의 : 4회/월

◦ 안전시공 및 장마철 대비 절토부 옹벽설치 : 107m

◦ 농업인 교육관 신축공사 공정율 : 47%

□ 하반기 추진계획

◦ 농업인교육관 신축공사 완료 : 2015. 1월

▸ 내부시설 공사 : 전기, 통신, 소방, 음향시설 등

▸ 교육기자재 설치 : 책상, 전자교탁, PC 등

◦ 공사 및 내부시설 마무리 점검 : 조경공사 및 시운전

◦ 교육관 준공 및 개관 : 2015. 2월예정

2		농업인대학 운영

□ 사 업 개 요

◦ 교 육 기 간  : 2014. 2～12월

◦ 인원 및 과정 : 80명 / 2개(친환경농업, 6차산업) 과정

◦ 사  업  비 : 58,000천원(국비 10,000 시비 48,000천원) → 18,858천원(33%)

▸ 강사료, 원고료, 현장견학 및 실습, 재료비, 워크숍, 체육대회 등

□ 상반기 추진실적

◦ 제7기 익산농업인대학 신입생 모집 : 1. 16.～29.(2주간)

◦ 농업인대학 입학식 : 3. 4.

◦ 농업인대학 학사운영 : 18강좌(친환경농업 9, 6차산업 9회)

▸ 친환경농업 : 토양미생물 활용, 친환경 자재, 유기고추 재배 등

▸ 6차산업 : 6차산업․로컬푸드․협동조합 이해 및 사례, 경영․회계 등

◦ 농업인대학 신입생 워크숍 : 4. 8.～9. 장수 한국농업연수원

◦ 현장견학 : 2회(담양 두리농원 / 완주 로컬푸드직매장․구이 등)

▸ 친환경농업 : 유기 쌈채소․유기포도 생산기술, 가공, 유통 사례

▸ 6차산업 : 로컬푸드 운영(직매장, 로컬식당) 및 거점농민가공센터 사례

□ 하반기 추진계획

◦ 하반기 학사운영 : 6월～11월

▸ 친환경농업 : 유기질비료 제조, 천연 충․균제 제조, 현장실습 등

▸ 6차산업 : SNS활용, 마케팅, 브랜드가치, 사업계획서, 현장교육 등

◦ 졸업생 사후관리 교육 : 친환경농업연구회(9월), 한우육종연구회(10월)

◦ 제7기 농업인대학 수료식 : 12. 4.(75시간 이상 이수자에 한 함)

3		귀농․귀촌 정착 지원 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014. 1～12월

◦ 사 업 비 : 187,300천원 → 97,562천원(52%)

사 업 명	사 업 비(천원)					집행실적 (천원)
	합계	국비	도비	시비	자담
5개 사업	187,300	15,000	15,700	104,200	52,400	97,562
귀농인 현장실습 귀농연수생 및 실습농가 보상	30,000	15,000		15,000		11,520
귀농인 농가주택 수리비 지원	28,300		8,500	19,800
수도권 귀농학교 운영	24,000		7,200	14,400	2,400	24,000
귀농인 생산기반 지원	100,000			50,000	50,000	57,042
귀농․귀촌 박람회 참가 지원	5,000			5,000		5,000

□ 상반기 추진 실적

◦ 귀농․귀촌 실적 : 46호 120명(귀농 20, 귀촌 26호)

◦ 귀농․귀촌 상담실 운영  : 84명(방문 47, 전화 상담 37명)

◦ 귀농인 생산기반 지원사업 : 11개소(개소당 10,000천원)

◦ 도시민 유치를 위한 수도권 귀농학교 운영 : 40명(4. 22～23일)

◦ 귀농․귀촌 창업박람회 참가 : (사)익산시 귀농귀촌협의회

▸ 일산 킨텍스(4.19～20), 서울무역전시장(6.20～22)

◦ 귀농인 선도농가 현장실습지원  : 5명(수박, 상추, 고추 등)

◦ 귀농유치 홍보물 제작․활용(1,000부) : 박람회 참가, 귀농센터 홍보 등

◦ 농업창업 및 주택구입 지원(융자 100%) : 4가구 260,958천원

□ 하반기 추진 계획

◦ 귀농・귀촌 상담실 지속운영 및 도시민 유치 홍보 활동 강화

▸ 수도권 귀농학교 운영 : 40명(10월)

4		농촌자원 활용 농업인 소득활동지원

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 량 : 2개소

◦ 사 업 비 : 246,396천원 → 38,956천원(16%)

사 업 명	사업량	사 업 비(천원)				집행실적 (천원)
		계	국비	시비	자담
계	2개소	246,396	100,000	100,000	46,396	38,596
농업인 소규모 창업기술 지원	1개소	143,440	50,000	50,000	43,440	-
농식품 우수제품 상품화지원	1개소	102,956	50,000	50,000	2,956	38,956

□ 상반기 추진실적

◦ 농업인 소규모 창업기술지원 : 1개소

▸ 사업자 선정 (2월) : 함라면, 꾸지뽕 음료 및 잎차 상품화

▸ 창업교육ㆍ컨설팅 : 영업신고절차, 제품표시사항,  HACCP지정 등

▸ 사업착수 : 작업장 신축(173.48㎡ )공사 및 가공장비 계약

◦ 농식품 우수제품 상품화지원 : 1개소

▸ 건식쌀죽 생산 상품화 : 여산면, 깊은숲속 행복한식품

▸ 가공ㆍ포장장비(금속검출기,라벨러등)설치, 전기증설 및 저온저장고 보수

□ 하반기 추진계획

◦ 농업인 소규모창업기술사업 작업장 및 시설설치 완료 : 9월

▸ 가공실, 전시체험관 등  ▸ 가공장비 설치 : 추출기, 차덖음기  등 9종

◦ 농식품 우수상품화제품 건식쌀죽 생산 및 판매 : 8월

◦ 제품홍보 및 판매처 확보 : 10～12월

▸ 홈페이지제작, 온라인 쇼핑몰 입점 , 식품행사전 참가 등

5		농업인 전문능력 향상교육

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2014. 1～12월        ◦ 계획인원 : 3개분야 1,500명

◦ 사 업 비 : 51,800천원 →  21,305천원(41%)

구 분	계획인원 (명)	사 업 비 (천원)				집행실적 (천원)
		계	국 비	도 비	시 비
3개 사업	1,500	51,800	18,700	-	33,100	21,305
기초영농기술교육	750	28,800	7,200	-	21,600	11,019
전문농업기술교육	670	7,000	3,500	-	3,500	4,712
귀농․귀촌교육	80	16,000	8,000	-	8,000	5,574

□ 상반기 추진실적

◦ 영농현장 문제점 해결을 위한 기초영농기술교육 : 666명

▸ 새해농업인실용교육(고품질쌀) : 10개소(종자소독, 병해충방제)

◦ 전략 품목 육성을 위한 전문 농업기술 교육 : 7과정 1,005명

▸ 교육과정 : 고추, 딸기, 메론, 한우, 수박, 탑마루(쌀) 단지 등

◦ 귀농․귀촌 교육(농기계, 원예특작과정) : 2과정 13회 55명

▸ 교육내용 : 농기계, 딸기, 수박, 고추, 상추 등

□ 하반기 추진계획

◦ 생활문화 및 농심교육 : 50명(농업인정보화, 농업의 이해)

◦ 전문농업기술교육 : 3과정 130명(배, 인삼, 양봉)

◦ 귀농․귀촌인 교육 : 농산물을 이용한 가공교육

6		쾌적하고 안전한 농작업 환경조성

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 량 : 3개사업 46개소

◦ 사 업 비 : 103,719천원 → 94,869천원(91.5%)

사 업 명	사업량	사 업 비(천원)				집행실적 (천원)
		계	국비	시비	자담
계	46개소	103,719	25,000	60,035	18,684	94,869
농작업환경개선 편이장비지원	1개소	53,669	25,000	25,000	3,669	46,169
농작업개선 다용도쉼터지원	40개소	35,200	-	24,640	10,560	35,200
친환경화장실 설치	5개소	14,850	-	10,395	4,455	13,500

□ 상반기 추진실적

◦ 농작업 환경개선 편이장비 지원 : 1개소

▸ 사업대상 선정 : 2월, 자연사랑작목회(상추, 20농가)

▸ 농작업 개선을 위한 편이장비 컨설팅 및 보급 : 5월

- 편이장비 개선을 위한 전문가 컨설팅실시 : 한남대학교 산학협력단

- 동력호스권취기, 비닐수거기등 개선 및 보급 : 5종 26대

◦ 농작업 개선 다용도 쉼터 지원 : 40개소(마루+텐트형 이동식 )

◦ 자연 발효형 친환경 화장실 설치 : 5개소

□ 하반기 추진계획

◦ 편이장비 활용 전후 분석 및 평가회 : 8월

◦ 화장실ㆍ쉼터 사용자 만족도 조사(45개소) : 11월

7		농업인 단체 및 품목조직 육성

□ 사 업 개 요

◦ 농업인단체 : 4개 단체 1,696명   ◦ 품목연구회 : 27개회 1,234명

◦ 사  업  비 : 155,708천원 → 102,161천원(65.6%)

구 분	회원수 (명)	사업량 (건)	사 업 비 (천원)				집행실적 (천원)
			계	국 비	도 비	시 비
합 계	2,930	26	155,708	7,600	26,724	121,384	102,161
농촌지도자회	581	4	58,874	800	12,044	46,030	30,236
생활개선회	462	3	16,400		3,180	13,220	8,940
4 - H회	483	10	49,934	800	10,000	39,134	39,460
여성농업인회	170	3	13,500			13,500	6,525
품목연구회	1,234	6	17,000	6,000	1,500	9,500	17,000

□ 상반기 추진 실적

◦ 농촌지도자회 : 양성교육, 농업정보지공급(농업인신문) 581명

◦ 생활개선회 : 생활기술교육 2회 112명, 여성농업인정보지공급 210명

◦ 4  -  H   회 : 영농4-H, 4-H본부, 학교4-H 교육 ― 399명

◦ 여성농업인회 : 능력개발교육 및 의식선진화 리더교육 3회 162명

◦ 품목연구회 : 6개회 지원(품목 전문교육, 선진농장 견학 등)

□ 하반기 추진 계획

◦ 농촌지도자회 : 농촌지도자 전국대회참가(10월), 한마음대회 개최(11월)

◦ 생활개선회 : 능력함양교육(8~9월), 다문화가족과 사랑나눔잔치(12월)

◦ 4  -  H  회 : 전북 4-H본부 한마음대회(8월), 전북 4-H경진대회(11월)

◦ 여성농업인회 : 한여농 전북대회(8월), 능력개발교육(2회)

8		농업기계 보급 및 임대사업 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014. 1~12월 (연중)

◦ 사 업 장 : 2개소 - 1,242㎡ (함열 678㎡, 금마 564㎡)

◦ 사 업 비 : 261,916천원 → 213,980천원(81.7%)

□ 상반기 추진실적

◦ 농기계 임대사업 실적 : 1,331농가 1,707대 임대료수입 43,914천원

◦ 농기계 임대사업 확대 : 1개소 ⇒ 2개소, 임대농기계 31종 128대 확보

▸ 임대농기계 보유 : 50종 383대 (함열 241대, 금마 142대)

◦ 농기계 임대사업 홍보 : 신문, 방송, 리후렛을 통한 연중지속 홍보

◦ 고구마 이식기 보급지원 : 8개소(6월), 다목적이식기 4대 구입

◦ 농기계 임대사업 통합전산관리 시스템 구축 : 2～ 6월

□ 하반기 추진계획

◦ 영농철(가을) 임대사업소 휴일 비상 자원근무 실시 : 9～11월

◦ 임대사업소(함열, 금마) 근무자 친절교육 실시 : 10월

◦ 농기계 안전교육 및 현장이용기술교육 실시 : 10월

▸ 임대농기계 사용농가 : 100여명 대상

◦ 농기계 임대사업 임대농기계 종합보험 갱신 가입 : 12월

▸ 땅속작물수확기 외 28종 175대 : 가입기간 1년